1. Основные положения1.1. Цели и задачиК участию в конкурсе приглашаются обучающиеся по юридическим и экономическим специальностям, связанным с налогообложением, а также, в качестве консультантов, опытные практикующие в сфере налогообложения специалисты
.Конкурс направлен на:
- освоение и уяснение обучающимися смысла и целей положений налогового законодательства, а также освоение развивающих законодательство официальных разъяснений, деловой, административной и судебной практики, правовой доктрины, включая российские, иностранные и международные источники;
- развитие у обучающихся навыков практического применения полученных знаний, включая:
- исследование обстоятельств, значимых для наступления налоговых последствий;
- формирование правовой позиции;
- совершенствование профессиональной письменной и устной речи, в том числе составление и изложение запросов, заключений и объяснений, уяснение позиций коллег, оппонентов и судей, формирование убеждения в правильной позиции;
- развитие у обучающихся навыков профессионального общения, в том числе между собой и с опытными специалистами.
Настоящие Правила при проведении конкурса истолковываются с учётом его целей и задач.
1.2. Учреждение и руководствоКонкурс учреждён командой образовательных проектов Tax Live при поддержке Российского отделения Международной налоговой ассоциации (РОС-ИФА, ROS-IFA).
Конкурсом руководит организационный комитет (далее – организаторы).
Организаторы конкурса содействуют его участникам, насколько это позволяет наилучшим образом достичь его целей.
Организаторы привлекают к проведению конкурса одного или нескольких администраторов (маршалов), как правило, из состава победителей ранее проведённых конкурсов.
Сведения о конкурсе размещаются для общего доступа на сайте
https://taxlive.ru. Организаторы доступны для связи по электронной почте
contact@taxlive.ru.
Организаторы разрешают споры о применении и толковании настоящих Правил.
1.3. БеспристрастностьОрганизаторы и маршалы не вправе предоставлять одним участникам не обусловленные достижениями таких участников преимущества перед другими участниками и обязаны сохранять беспристрастность ко всем участникам конкурса. Организатор или администратор, для которого возникают достаточные основания сомневаться в его беспристрастности (конфликт интересов, могущий повлиять на его решения), обязан самоустраниться от выполнения полномочий. Достаточность таких оснований оценивают организаторы, для которых этих оснований заведомо нет.
2. Допуск к участию2.1. Объявление о проведении конкурсаОрганизаторы объявляют о проведении конкурса, обнародуют на сайте конкурса и распространяют в социальных сетях настоящие Правила, задание для отбора, а также сроки подачи заявок и проведения состязаний.
2.2. Допуск к конкурсу обучающихсяК состязанию допускаются студенты и аспиранты учебных заведений, владеющие русским языком. Участие в конкурсе осуществляется лично.
2.3. Запреты участия в конкурсе для квалифицированных специалистовОбучающийся не может участвовать в конкурсе, если он на момент проведения конкурса участвовал в судебных заседаниях при разрешении споров, связанных с применением налогового законодательства, где делал любые устные заявления, три и более раза. Команда, в которой состоит лицо, участвовавшее в указанных судебных заседаниях три и более раза, или само такое лицо обязаны письменно заверить организаторов, что это лицо не делало в судебных заседаниях устных заявлений и выполняло в них исключительно подготовительные и (или) вспомогательные функции.
Обучающийся не может участвовать в конкурсе, если он состоял в команде, ранее победившей на конкурсе, и при этом выступал в финальной игре.
Организаторы могут отказать в допуске к участию в конкурсе в составе команды любого лица, если имеются достаточные основания полагать, что квалификация этого лица заведомо и существенно превышает квалификацию других участников. Такому лицу может быть предложено участие в конкурсе в качестве консультанта или судьи.
2.4. Количество участников командКоличество участников команды может составлять от 2 до 5 человек.
2.5. Формирование команд, объединённые командыКоманды формируются обучающимися самостоятельно.
Объединение в одну команду обучающихся в нескольких вузах допускается. Однако для целей проведения предварительного отбора среди всех команд на справедливых условиях в составе каждой команды абсолютное большинство участников должны составлять обучающиеся в каком-либо вузе или филиале (двое из трёх, трое из четырёх, трое или четверо из пяти участников), а команды из двух участников, каждый из которых обучается в разных вузах или филиалах, к участию не допускаются.
Если обучающиеся, которые желают участвовать в конкурсе, не могут собрать команду, а равно желают усилить свою или другую команду за счёт объединения усилий с обучающимися в другом вузе, то по просьбе этих обучающихся организаторы могут содействовать такому объединению. Содействие участникам в поиске команды, как правило, возможно, если подана хотя бы одна заявка от команды из того же вуза или города расположения вуза менее чем с пятью участниками.
Организаторы по просьбе команды или по своему решению при успешном выступлении команды указывают, что в состав команды, большинство участников которой представляют один вуз (филиал), также включены обучающиеся в другом вузе или филиале (либо в двух других вузах, филиалах).
Одновременное участие в нескольких командах не допускается.
2.6. Сведения, указываемые в заявкеДля подачи заявки команды заполняют форму, указанную организаторами, где указывают представляемые вузы и для каждого участника – фамилию, имя и отчество, вуз, где он обучается, специальность, уровень, курс (год) и форму обучения, а также сведения об опыте участии в судебных заседаниях (при наличии).
Подача заявки подтверждает согласие каждого участника команды с обработкой организаторами предоставленных персональных данных в пределах, обусловленных целями конкурса.
Организаторы не рассматривают заявки и просьбы о продлении срока их подачи, поданные по истечении срока и без обоснования уважительных причин просрочки.
2.7. Связь с командамиСвязь с командой осуществляется по адресу электронной почты, с которого поступила заявка, если иной адрес не указан в заявке. Сообщения, доставленные на адрес команды, считаются доставленными всем участникам команды.
Команды могут изменять контактное лицо (координатора) и адрес электронной почты, сообщив о таком изменении организаторам, не более одного раза.
По решению организаторов связь с командами может осуществляться также по одному или нескольким телефонным номерам, указанным командами.
Названия и содержание сообщений команды организаторам
и вложений в них (тема и текст письма, имя и текст вложенного файла)
должны включать название представляемого вуза и фамилию контактного лица (координатора) команды для целей наиболее эффективной обработки организаторами сообщений от всех команд в совокупности. Ссылки на файлы не принимаются.
Пример:Команда направляет письмо, которое содержит два вложенных файла.
Название вуза и фамилия контактного лица указаны в тексте письма, но их нет в теме письма и в имени вложенных файлов. Команда нарушила Правила и, скорее всего, ей придётся направить это письмо заново по просьбе организаторов.
2.8. Решение о допускеРешение о допуске команды и её участников к конкурсу или об отказе в допуске направляются команде администраторами в разумный срок после поступления заявки. Если команде или участнику отказано в допуске, об этом сообщается с указанием пункта настоящих Правил, послужившего причиной отказа, и оснований его применения.
2.9. Замена участников2.9.1. После подачи заявки допускаются замена или неявка участников, если при этом в команде осталось не менее двух участников, указанных в первоначальной заявке. Замена большего количества участников допускается по решению организаторов по уважительным причинам (например, сдача квалификационных испытаний). Заявка на замену подаётся по правилам пункта 2.6, до окончания приёма заявок – посредством подачи новой заявки, после окончания приёма заявок – посредством заполнения формы заявки об изменении состава.
2.9.2. Если после замены (в том числе исключении) участников команда теряет в своём составе абсолютное большинство участников из какого-либо вуза или филиала (пункт 2.5 Правил), то для целей продолжения участия команды в конкурсе она представляет тот же вуз или филиал, что и до замены. Если после замены (в том числе исключении) абсолютное большинство участников обучается в другом вузе или филиале, чем ранее, то команда далее представляет такой другой вуз или филиал.
2.9.3. Команда, прошедшая предварительный отбор, после объявления итогов отбора может включать в свой состав участников от того же вуза (филиала), который она представляла в отборе. Включение в состав команды участников из других вузов (филиалов) допускается исключительно по согласованию с организаторами. Замена участников после начала устных стадий, в том числе с возвратом прежних участников, не допускается.
2.10. Содействие в получении командами поддержкиОрганизаторы рекомендуют командам указать в своей заявке или в отдельном сообщении лицо (в частности, должностное лицо администрации вуза), включая его должность и имя, которому организаторы могут направить приветствие с предложением об оказании поддержки команде, если она пройдёт отбор, в посещении устных состязаний (в частности, при их совпадении с временем занятий).
3. Консультанты команд3.1. Команды выполняют задания конкурса самостоятельно, но могут привлекать консультантов для содействия наилучшему выступлению на конкурсе.
3.2. Команды, как правило, самостоятельно находят консультантов, при этом команда обязана уведомить об этом организаторов с указанием фамилии, имени и места работы консультанта.
3.3. Консультанты могут быть предоставлены команде организаторами по запросу команды, однако организаторы не обязаны предоставлять консультантов. Организаторы предоставляют командам консультантов с учётом пожеланий самих консультантов о команде, которой они желают содействовать. Если таких пожеланий не будет и консультантов меньше, чем запросов, то консультанты предоставляются командам, направившим запросы ранее других команд.
3.4. Консультанты могут содействовать командам лишь в части обобщённых рекомендаций, касающихся следующих вопросов:(1) принципы налогообложения, публичного права и права в целом;
(2) причины принятия, цели и смысл отдельных правоположений;
(3) методика исследования обстоятельств, нормативно-правовых актов, административных разъяснений, судебной практики и правовой доктрины;
(4) методика составления письменных документов и методика устных выступлений, включая объём, последовательность и форму изложения доводов;
(5) методика взаимодействия участников команды;
(6) методика допустимого взаимодействия с оппонентами и судьями;
(7) наименования источников (включая иностранные и международные), подлежащих, по мнению Консультанта, изучению командой;
(8) оценка сильных сторон участников команды, а также их профессиональных качеств, нуждающихся в усилении;
(9) оценка качества доводов, письменных документов, выступлений, взаимодействия с оппонентами и судьями со стороны команды.
Консультанты не вправе выполнять конкурсные задания за команду.
3.5. Консультанты не вправе давать командам заверения, выполнение которых не может быть обеспечено, включая заверения о возможных итогах конкурса.
3.6. Консультанты не вправе при содействии командам настраивать команды на неприязнь к другим командам, иным лицам или категориям лиц.
3.7. Консультанты вправе делать публичные заявления, касающиеся своей помощи командам, в том числе упоминая представляемых ими работодателей, кроме заявлений о своих преимуществах перед иными консультантами или иных заявлений, явно направленных на привлечение внимания преимущественно к себе или работодателю.
3.8. Организаторы могут проводить для консультантов команд онлайн-собрания, где могут разъяснять вопросы проведения конкурса. Явка на эти собрания добровольна.
4. Задание и его уточнения4.1. Организаторы размещают задание для предварительного отбора, которое включает обстоятельства дела, подлежащие исследованию командами, в виде, достаточном для уяснения существа дела.
4.2. Организаторы могут сознательно пропустить в первоначальном задании отдельные обстоятельства (обычно не более двух-трёх), значимые для его решения, чтобы желающие участники могли отработать навык поиска таких обстоятельств.
4.3. Команды направляют организаторам в установленный последними срок и с соблюдением пункта 2.7 запросы об уточнении обстоятельств, указанных в задании, в виде одного или более документов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ (требование о предоставлении документов или объяснений, в том числе обращённое к третьему лицу, и т.п.), а равно в свободной форме.
Направлять запросы об уточнении задания не обязательно для продолжения участия в конкурсе.
4.4. Команды направляют запросы об уточнении задания после подтверждения организаторами их заявок на участие в конкурсе, отдельным от заявки письмом.
4.5. На основе запросов, полученных от всех команд, организаторы с учётом целей конкурса определяют, какие запросы учесть при уточнении задания, и размещают уточнённое задание.
4.6. Команда получает поощрение за свой запрос об уточнении задания, если он отражён в уточнённом задании, а по решению организаторов – если он не отражён в нём, однако показывает углублённое понимание командой, какие обстоятельства могут иметь значение для решения задания. Организаторы кратко разъясняют каждой команде итог рассмотрения её запроса, однако не обязаны обосновывать, почему запрос отражён либо не отражён в уточнённом задании.
4.7. Команды не могут изменять изложенные в задании обстоятельства, даже если это может позволить команде сформулировать желаемую для неё позицию, а равно дополнять задание новыми обстоятельствами. Уточнения задания допускаются только по решению организаторов.
5. Составление и изложение правовых позиций, оценка команд5.1. Требования и рекомендации для изложения правовых позицийДоводы должны быть относимыми к рассматриваемому вопросу.
Позиция должна излагаться последовательно. Если тезис нужен для обоснования последующих тезисов, то его нужно обосновать ранее последующих тезисов.
Структура изложения должна по возможности исключать повторы.
Доводы и их обоснования должны быть изложены лаконично, в виде краткого тезиса, обоснований и вывода.
Пример:По мнению …, правовая позиция должна излагаться лаконично.
Данное требование прямо указано в пункте 5.1 Правил.
Лаконичное изложение позволит быстрее вникнуть в суть позиции.
Краткость не означает, что позицию можно не обосновывать, а лишь позволяет исключить очевидные, малозначительные или излишне дискуссионные фрагменты. Для составления краткой позиции необходимо иметь полное представление о поставленном вопросе, которое и сократить до необходимого объёма.
Показав умение кратко излагать свою позицию без ущерба для её сути, команда повышает для себя вероятность победить в конкурсе.
Правовая позиция должна быть описана простым и понятным языком.
Команды должны соблюдать разумное равновесие в использовании специальной терминологии, специального форматирования письменного текста (жирный шрифт, курсив, подчёркивание и т.п.), а равно в выделении интонацией и мимикой фрагментов устных выступлений.
Длинные названия нормативных правовых актов и прочих источников следует приводить в виде наглядных смысловых сокращений (по возможности избегая аббревиатур и номеров, не получивших широкого распространения).
Пример длинного названия, подлежащего сокращению:Федеральный закон от 2 августа 2019 года № 259-ФЗ «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» …
Примеры грамотного смыслового сокращения:… (далее – Закон об инвестиционных платформах).
… (далее – Закон о краудфандинге).
Примеры неудачного сокращения:… (далее – Федеральный закон № 259-ФЗ).
… (далее – Федеральный закон «О ПИИИП»).
Следует избегать излишнего цитирования: например, не следует цитировать статью закона полностью, достаточно только сослаться на ее часть, которая относится к рассматриваемому вопросу.
Следует по возможности избегать чрезмерных обобщений, в частности, ссылок на чрезмерно общие нормы права, однако не в ущерб обоснованности правовой позиции.
Участники должны избегать просторечий, в том числе распространённых в профессиональной среде («налоговики», «оффшорки» и т.п.).
5.2. Бремя доказыванияКоманда, выступающая от лица налогоплательщика, не вправе основывать свою позицию исключительно на возложении на налоговый орган бремени обоснования правомерности его решения. Команда, выступающая от лица налогового органа, вправе ссылаться на необходимость обоснования доводов, приводимых налогоплательщиком.
5.3. Оценка командКоманды оцениваются по каждому из следующих критериев:
- знание норм права;
- использование судебной практики;
- использование разъяснений фискальных органов;
- использование правовой доктрины;
- использование иностранных и международных источников;
- относимость доводов;
- последовательность позиции;
- аргументированность выводов.
В рамках устных заданий оцениваются также:
- умение отвечать на вопросы суда;
- умение возражать оппонентам и отвечать на их вопросы;
- стратегия и тактика ведения дела;
- командная работа.
5.4. Проработка правовых доводов, изложенных в заданииВ конкурсном задании могут излагаться как обстоятельства дела, так и доводы сторон, однако эти доводы не обязательны для команд, они должны быть оценены командами на обоснованность, полноту, непротиворечивость и убедительность.
6. Судьи6.1. Судьи, оценивающие команды, назначаются организаторами, исходя из требований надлежащей квалификации, беспристрастности и коллегиальности. Организаторы могут назначать судей из числа квалифицированных специалистов в сфере российского налогообложения, в том числе из числа победителей конкурсов прошлых лет (по согласованию с ними), и из своего состава.
6.2. Консультант может назначаться судьёй при условии, что это не может создать преимуществ консультируемой им команде (например, на четвертьфинал устных стадий между командами, ни одна из которых не может выйти в полуфинале на команду, которую он консультирует).
6.3.1. Судья не может осуществлять свои полномочия, если имеются достаточные основания сомневаться в его беспристрастности. Как правило, считается, что такие основания есть, в частности, если судья:
- выступал научным руководителем в рамках обучения, а равно прямым руководителем в рамках трудовых отношений, для хотя бы одного из участников конкурса в одной из команд или для её консультанта, но ни для одного из участников в другой команде или из её консультантов;
- на иных схожих конкурсах был консультантом команды, где состоял любой участник одной из команд, но ни один из участников в другой команде.
6.3.2. Не являются основаниями сомневаться в беспристрастности судьи:
- знакомство с участником или консультантом команды, в том числе по учёбе или работе;
- предшествующее обучение в каком-либо вузе;
- выражение правовой позиции, связанной с конкурсным заданием.
6.3.3. Судья, имея сомнения в своей беспристрастности или основания полагать, что таковые могут возникнуть у иных лиц, обязан заявить самоотвод, который рассматривают организаторы.
6.3.4. Любое лицо при сомнениях, образуют ли определённые обстоятельства достаточные основания сомневаться в беспристрастности судьи, подают заявление об отводе судьи организаторам с указанием таких обстоятельств. Такое заявление направляется негласно и в разумный срок до начала состязания. После начала состязания отвод остаётся без рассмотрения, кроме как если установлено, что он не мог быть заявлен заблаговременно.
6.3.5. Организаторы просят судей, вузы и работодателей, оказывающих поддержку конкурсу, о заблаговременном понимании, что такая поддержка не может исключать отвода судьи. Удовлетворив заявление о самоотводе или отводе судьи, организаторы обеспечивают, чтобы самоотвод или отвод не повлёк для судьи, какого-либо вуза или работодателя репутационного ущерба, и будут стремиться назначить отведённого судью на какое-либо иное состязание конкурса.
6.4. Никакая из судейских коллегий не является вышестоящей в отношении другой, включая полуфинальные коллегии для четвертьфинальных или финальную для полуфинальных. Любой судья может по решению организаторов, согласованному с судьёй, назначаться на любую стадию конкурса.
6.5. Судьи могут давать отзыв командам или их участникам об их выступлении на конкурсе после их выбытия с конкурса или после окончания конкурса.
7. Предварительный отбор7.1. При предварительном отборе оцениваются, среди прочего, направленные командами запросы об уточнении задания (пункт 4.6 настоящих Правил).
7.2. Команды направляют организаторам в установленный последними срок
презентации о перспективах исхода дела за каждую сторону – налогоплательщика и налоговый орган (доклады руководителям)
по каждому вопросу задания
.7.3. Презентации направляются в виде
двух файлов отдельно на каждую сторону спора, объём каждой презентации –
не более 3 слайдов на один вопрос задания и не более 6 слайдов на одну презентацию (сторону спора), не включая титульный лист. Презентации должны быть направлены в формате ppt, pptx или ODP, с учётом пункта 2.7 Правил, с указанием в имени файла также
стороны спора, за которую он составлен,
одним сообщением. Вместе с файлами в указанном формате те же презентации могут направляться в формате PDF, также отдельным файлом на каждую сторону спора.
Организаторы рекомендуют командам формировать имена файлов презентаций в структуре «краткое наименование представляемого вуза (и филиала, если применимо) – фамилия и инициалы контактного лица – сторона».
7.4. Администраторы могут, изучив работы, представленные заблаговременно до истечения сроков их подачи, давать командам рекомендации об исправлении допущенных нарушений Правил. Исправленные работы могут быть поданы повторно в пределах сроков их подачи.
7.5. Если из обучающихся в одном вузе состоит более чем одна команда, то на устные стадии приглашается лучшая из них. В исключительных случаях (например, если недостаточное количество команд, состоящих из обучающихся в разных вузах, получило наименьшую допустимую положительную оценку за работы при отборе) организаторы могут пригласить на устные стадии более чем одну команду, состоящую из обучающихся в одном вузе.
7.6. Организаторы могут по своему усмотрению после предварительного изучения представленных работ назначить (в том числе для отдельных команд) квалификационные состязания в формах, определяемых организаторами. Такими формами могут быть, в частности:
- прослушивание команд общедоступными средствами видеоконференцсвязи (Teams, Zoom и подобными), в том числе в процедуре, приближенной к рассмотрению налоговым органом возражений на акт налоговой проверки (административный формат) или к обсуждению перспектив ситуации между профильными специалистами и руководителями организации – налогоплательщика (корпоративный формат);
- выполнение письменного задания организаторов (при этом допускается использование правовых баз данных и общедоступных средств поиска);
- подготовка письменной правовой позиции по вопросу задания и за сторону, которые определяются организаторами единообразно для одного отборочного пула.
7.7. Организаторы направляют командам, прошедшим отбор, приглашение на имя лиц, указанных командами согласно пункту 2.10 Правил, или по просьбе команды напрямую этим лицам, для получения командами поддержки в посещении состязаний.
Команда, не получившая поддержку в посещении состязаний, сообщает об этом организаторам не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала состязаний. Организаторы сообщают команде о мерах, которые могут быть приняты ими и командой для продолжения участия команды в конкурсе.